Indústria x Mercado: a reação dos investidores ao pacote de R$ 300 bi do governo Lula

Investidores não apreciaram o retorno do BNDES ao mercado de ações em programa que tende a repetir equívocos petistas

De volta à cena com o programa Nova Indústria - Agência Brasil/EBC

A bolsa de valores de São Paulo encerrou a segunda-feira (22) na contramão de Wall Street. Enquanto o principal mercado de ações do mundo celebrava alta de 0,36% no índice Dow Jones, a mais de 38 mil pontos, os brasileiros testemunharam a reação negativa dos investidores após o anúncio de um pacote que prevê R$ 300 bilhões em estímulos para a indústria nacional.

O gran finale na B3 em uma semana abreviada pelo feriado de 25 de janeiro não teve nada de grandioso: queda de 0,81% na B3 e dólar avançando a R$ 4,98, com o temor de um eventual retorno da inflação e consequente alta da Selic, e risco de ultrapassar a meta fiscal para 2024.

Por trás da reação negativa do mercado estavam os detalhes do pacote anunciado pelo presidente Luiz Inácio Lula da Silva (PT) para injetar capital estatal na indústria brasileira até 2033.

Liderado pelo Ministério do Desenvolvimento, Indústria, Comércio e Serviços do vice-presidente Geraldo Alckmin (PSD-SP), o programa Nova Indústria apresentado pelo governo foi elaborado com a participação de outros 19 ministérios, e está conectado diretamente ao Novo PAC (Plano de Aceleração do Crescimento) e participação ativa do estado nos contratos a serem fechados pelas empresas privadas.

O primeiro sinal de que o mercado financeiro não iria reagir de forma positiva, aliás, apareceu no fim de 2023, com o cancelamento do encontro entre o Mercosul e a União Europeia. Nos bastidores do Planalto, já era sabido que o envolvimento do governo Lula com o setor privado se transformaria em um novo obstáculo para o acordo entre as partes.  

O retorno do "BNDES acionista" 

O pacote para turbinar a indústria apresentado nesta semana também assustou acionistas, empresários e analistas com a hipótese do BNDES (Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social) de comprar ações de companhias privadas. Dos R$ 300 bi programados para as 6 missões da iniciativa, R$ 8 bi foram separados para que o banco de fomento retome a compra de papéis nacionais - prática, essa, abandonada em 2022 pela entidade.

Nova Indústria 2033: resumo das "6 Missões" do Governo Lula

Missão 1

Cadeias agroindustriais: aumentar o papel da indústria no agronegócio em 50%, com financiamento de fertilizantes, defensivos agrícolas e biotecnologia.

Missão 2

Saúde: Garantir uma produção de vacinas e medicamentos 70% nacional, com isonomia tributária em compras do governo. Injeção de R$ 30 bilhões de recursos do PAC. 

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Missão 3

Infraestrutura, saneamento, moradia e mobilidade: reduzir o tempo de deslocamento casa-trabalho em 20%  Reduzir o tempo de deslocamento de casa para o trabalho em 20%. Descarbonização do transporte, retomar exportações de serviços, investimentos em biocombustíveis e calculadora da “pegada de carbono” para obras públicas.

Missão 4

Transformação digital da indústria: o programa visa configurar 90% das empresas industriais, com a previsão de triplicar a produção nacional. Investimentos em semicondutores, Inteligência Artificial, e robótica.

Prioridades em financiamento: semicondutores, IA generativa, robótica avançada, IA generativa.

Missão 5

Bioeconomia, descarbonização e transição energética:  Reduzir 30% das emissões de gás carbônico, com ampliação de 50% dos biocombustíveis nos transportes. Regulação da logística reversa e contrações públicas de energia solar em obras do Minha Casa, Minha Vida.

Missão 6

Soberania e defesa nacionais: 50% de tecnologia nacional na indústria de defesa.