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Com a finalização das audiências públicas na Câmara Federal, produzida pelo Grupo de Trabalho responsável por propor um relatório consolidado sobre a regulamentação da Reforma Tributária, Projeto de Lei Complementar nº 68/24, apresento algumas importantes considerações com base nas informações sobre os sistemas tributários mais efetivos no mundo ocidental. Estes sistemas compartilham características fundamentais que promovem eficiência e buscam manter um grau de tributação equilibrado. Estes conjuntos integrados de sistemas são projetados para atender às necessidades de arrecadação do Estado, ao mesmo tempo em que minimizam o impacto negativo sobre a economia e os contribuintes.
Um aspecto crucial desses sistemas é a simplicidade e uniformidade. Ao simplificar as estruturas tributárias e unificar impostos, os governos conseguem reduzir a burocracia, diminuir os custos de conformidade e facilitar a administração tributária. Isso não apenas torna o sistema mais eficiente do ponto de vista operacional, mas também aumenta a transparência e a compreensão por parte dos contribuintes, o que pode levar a um maior cumprimento das obrigações fiscais.
A neutralidade é outro princípio fundamental nos sistemas tributários eficientes. Busca-se interferir o mínimo possível nas decisões econômicas dos agentes, evitando distorções que possam prejudicar a competitividade e o crescimento econômico. Esta abordagem contribui para um ambiente de negócios mais previsível e estável, favorecendo investimentos e o desenvolvimento econômico sustentável.
Muitos países ocidentais adotaram um modelo baseado em um tripé tributário, composto por um Imposto sobre Valor Agregado, Imposto de Renda e Contribuições Sociais. Esta estrutura tem se mostrado eficaz em proporcionar uma base estável de arrecadação, ao mesmo tempo em que distribui a carga tributária de forma mais equilibrada entre consumo, renda e trabalho.
Um desafio constante para os sistemas tributários é encontrar o equilíbrio entre eficiência econômica, justiça fiscal e simplicidade administrativa. Os países com sistemas mais efetivos conseguem manter uma carga tributária em níveis mais baixos sem comprometer a arrecadação necessária para financiar os serviços públicos essenciais. Isso é possível graças à maior eficiência na coleta de impostos e à redução da evasão fiscal, que são consequências diretas de um sistema mais simples e transparente.
Além disso, os sistemas tributários modernos estão se adaptando aos desafios da economia digital. Eles buscam formas de tributar adequadamente as novas modalidades de negócios online, evitando a erosão da base tributária e combatendo o planejamento tributário agressivo. Esta adaptabilidade é crucial para manter a relevância e a eficácia do sistema tributário em um mundo em rápida transformação tecnológica.
Por fim, a cooperação internacional tem se mostrado um elemento importante nos sistemas tributários eficientes. A participação em iniciativas de troca automática de informações fiscais e o combate conjunto à evasão fiscal internacional contribuem para um ambiente tributário global mais justo e eficaz.
Em síntese, os sistemas tributários mais efetivos no mundo ocidental são aqueles que conseguem equilibrar a necessidade de arrecadação com o estímulo ao crescimento econômico. Eles alcançam isso através de estruturas descentralizadas, simples, neutras e uniformes, que minimizam distorções econômicas e facilitam o cumprimento das obrigações fiscais. Ao adotar essas práticas, os países conseguem manter um grau de tributação mais baixo, sem comprometer a capacidade do Estado de fornecer serviços públicos essenciais, criando assim um ambiente propício para o desenvolvimento econômico e social sustentável.
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